赣服通App多地招标现“量身定做”嫌疑 大汉软件屡次中标引关注

有媒体和业内人士指出，江西省推出的“赣服通”政务服务平台在多地信息系统运行维护服务招标中，存在明显的“量身定做”嫌疑，中标方大汉软件多次以同一模式中标，引发公众对政府采购公平性的质疑。

“赣服通”是江西省打造的综合性政务服务移动应用，旨在整合各类便民服务资源，提升企业和群众的政务办事效率。自2022年以来，多个地市发布的“赣服通”相关运维服务招标公告显示，尽管采购方不同，但项目要求中的关键资质条件、技术要求乃至评分标准高度相似，且多指向一家名为大汉软件的公司。据统计，在过去两年内，大汉软件中标次数已超过20次，占总中标数的85%以上，涉及南昌、九江、宜春等多个地市。

根据公开招标文件，多家项目均要求投标方须具备“原厂独家授权”，或者具有特定的发明专利云平台技术资质，这些条件似乎正好由大汉软件独家或少数企业持有。部分项目的技术分权重占比高达70%，其中多项条款明显参照大汉软件现成产品体系的特征进行描述。业内人士指出，此类做法在潜意识中排除了大多数潜在竞争企业，甚至在一些项目中，多家标书中出现撰写格式相似、技术参数雷同的现象，留给专家评审的主动评估空间已经被框架限制，严重影响到采购的透明度与公平性。

面对外界质疑，相关单位在事后解释中并未提供涉及“满足条件唯一性”依据。审查方式同样较为遮掩，据记者某地发放的质疑答复函显示，采响提到：澄清类证明材料将于合理期限内过目。但随着民非职能监督及时加以申报反批评的话题蔓延的成都一带，另一层面上得到警惕，采受到权威和信用所决定的标准趋势需要内部优化评价体系之后果断纠强能定有实质性调整必要性明显时无法去改进保持状态严谨健全监督整体门槛结构保障合格评估认证评审判根则不足由此推定实行政企内控整体构造强化杜绝现象并非可能。”

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